) «встроенный стабилизатор» — теневая экономика подпитывает своими ресурсами легальную (неофициальные доходы используются для закупки товаров и услуг в легальном секторе, «отмытые» преступные капиталы облагаются налогом и т.д.).
Например, в Италии, согласно проведенным исследованиям, высокая рентабельность подпольной экономической деятельности, осуществляемая домохозяйками в домашних условиях, может придать экономике динамизм, который бы отсутствовал при других обстоятельствах. Здесь следует учитывать, что работа выполняется в свободное от основных обязанностей время и для ее организации не требуется создания новых структур (производственных помещений, транспортных средств и т.д.). Кроме того, если работник занимается деятельностью, которая без него не нашла бы исполнителя, то общество не несет потерь.
Соотношение позитивных и негативных эффектов теневой экономики зависит от ее масштабов (Приложение А).
Позитивный эффект возрастает по параболе, т.е. темп его роста замедляется с увеличением относительной величины теневой экономики. Зато негативный эффект имеет ярко выраженную тенденцию к ускоренному росту по мере ее увеличения. В таком случае результирующий эффект сначала будет иметь положительный знак и расти (участок 0А), потом его рост остановится (в точке А), начнется процесс спада (участок АВ), а затем результирующий эффект приобретет отрицательное значение, величина которого будет стремительно расти (после точки В).
Эта графическая модель показывает важность контроля над масштабами теневой экономической деятельности. Общественное благосостояние максимизируется, если величина теневой экономики равна 0А, так как при этом результирующий эффект имеет максимально позитивное значение. В крайнем случае, можно допустить разрастание теневой экономики до величины 0В, когда позитивный и негативный эффекты взаимно погашаются. Если величина теневой экономики превышает 0В, то общество несет чистые потери.
И все же, по своей сути теневая экономическая деятельность является негативным феноменом. Хотя нелегальная деятельность может дать некоторые преимущества практикующим ее предприятиям (увеличение прибыли), работникам (получение возможности трудиться) или потребителям (возможность получить товары и услуги по более низким ценам), она не вносит усовершенствований в систему регулирования экономики, а лишь приводит к усилению борьбы за раздел существующих рынков. Развитие нелегального сектора наносит ущерб государственному бюджету и косвенно — другим экономическим агентам, действующим в рамках закона.
Таким образом, теневая экономика — это не просто сложное социально-экономическое явление, охватывающее всю систему общественных экономических структур, экономических отношений общества — это, прежде всего, неконтролируемый обществом сектор общественного воспроизводства в ходе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ и предпринимательских способностей, скрываемых от органов государственного управления и контроля экономических отношений между хозяйствующими субъектами по использованию государственной, негосударственной и криминально нажитой собственности в целях извлечения сверхдоходов (сверхприбыли) для удовлетворения личных и групповых потребностей небольшой части населения страны.
Состояние теневой экономики и методы борьбы с ней в Республике Беларусь
Еще статьи по теме
Анализ и пути увеличения прибыли и рентабельности Гомельского райпо
Прибыль, известнейшая с давних времен категория, получила новое содержание в условиях современного экономического развития страны, формирования реальной самостоятельности субъектов хозяйствования. Являясь главной движущей силой рыночной экономи .
Сущность и причины инфляции, ее виды и формы
Сбалансированный, равновесный экономический рост является, по сути, моделью идеального варианта развития экономики. Реальная экономическая ситуация всегда так или иначе отклоняется от этой модели. Все современные страны с рыночной экономикой в т .
17.2. социальная справедливость и система социальных амортизаторов
17.2. социальная справедливость и система социальных амортизаторов
Конкурентные, неконкурентные блага
Исследователи установили, что во всякой экономической системе имеются два рода благ:
конкурентные блага — получение которых предполагает соперничество потребителей благ, при этом получение выгоды от потребления данного блага одним экономическим субъектом делает невозможным получение этих выгод другими экономическими субъектами;
неконкурентные блага — это такие блага, получение выгоды от потребления которых одним субъектом содержит возможность для других экономических субъектов получения тех же выгод.
Конкурентные блага, как правило, достаются отдельным лицам, что исключает возможность доступа к данным благам других лиц. Владелец блага обладает возможностью воспрепятствовать всем остальным экономическим субъектам потреблять данное благо.
Например, в результате высокопроизводительного труда человек заработал деньги, на которые купил автомобиль. Став собственником автомобиля, он будет воспрепятствовать другим экономическим агентам пользоваться данным благом.
Вместе с тем неконкурентные блага чаще всего являются неисключаемыми благами, нельзя запретить кому-либо участвовать в потреблении этих благ, например пользоваться услугами органов правопорядка.
Исключаемые неконкурентные блага — некоторые ограничения медицинского или иного порядка, как правило определяются законодательством.
Конкурентные исключаемые блага, как правило, являются частными благами. Потребление определенного частного блага каким-либо одним экономическим субъектом делает невозможным для всех остальных субъектов потребление этого блага без его разрешения
Неконкурентные блага, имеющие незначительную исключаемость, что обусловливает их доступность для потребления практически всеми экономическими агентами, становятся в силу этого общественными благами.
Итак, всякая экономическая система имеет конкурентные и неконкурентные блага.
Конкурентные блага — это частные блага, которые экономические субъекты получают в результате соперничества с другими экономическими субъектами.
В результате неодинаковых позиций в конкурентной борьбе, как правило, выигрывают более сильные, более смышленые. Позитивная роль рынка состоит в стимулировании предпринимательской активности, внедрении совершенной техники, использовании лучших организационных приемов и т. д. Победившие в конкурентной борьбе вознаграждаются рынком. Они получают конкурентные исключаемые блага, к которым не имеют доступа другие экономические субъекты.
Вместе с тем значительное число лиц в силу определенных обстоятельств — болезни, инвалидности, возрастного ценза и т. д. — не может принимать участия в конкурентной борьбе. Их благосостояние при этом определяется неконкурентными, или общественными, благами, возможными для потребления практически всеми экономическими агентами.
Однако надо иметь в виду, что общественные блага также не являются однородными.
Прежде всего, выделяются блага, которые каждый гражданин может получить от общества на возмездной основе. Как правило, эти блага связаны с затратами труда, имеют стоимость. Характер их потребления имеет определенную специфику.
Чистые общественные блага, как правило, возникают, когда один из экономических субъектов получает выгоду от действия других субъектов, не оплачивая это. Характерный пример — «безбилетник». Может оказаться ситуация, что никто из потенциальных потребителей этих благ не будет склонен оплачивать их потребление.
Видео:Вся правда про Амортизаторы SATO TECH! Почему это не лучшие амортизаторы?Скачать
В силу отмеченного эффект «безбилетника» обусловливает необходимость производства определенного количества этих благ, равного социальной потребности в таких благах. Или, другими словами: общественное благо должно «производиться» в таком количестве, при котором суммарная готовность оплатить это благо становится равной издержкам производства данного количества этого блага. Для определения требуемого количества блага необходимо точное знание общественных предпочтений потребления данного блага.
Читайте также: Вкладыш амортизатор для ауди
Такое решение проблемы позволяет определить экономически эффективный объем производства чистых общественных благ, решить проблему «безбилетника».
Рассмотренный блок проблем относится к специфическим общественным благам, распространяется на лиц, являющихся их потребителями.
Наряду с этим в национальной экономике важная роль принадлежит так называемым социальным общественным благам, которые потенциально распространяются на все общество.
Во всякой экономической системе имеются инвалиды, пенсионеры, дети и т. д., не могущие участвовать в получении конкурентных благ. Они могут рассчитывать лишь на неконкурентные общественные блага, возможные для потребления практически всеми экономическими агентами.
Механизмы, определяющие движение этих благ, составляют одно из важнейших направлений социальной политики.
Социальная политика — сущность, важнейшие ориентиры
Среди исследователей нет достаточно однозначного определения социальной политики. Представляется, что социальную политику можно определить как систему взаимосвязей между государством и социальными слоями общества, индивидами по поводу социальных обязательств, поддержания определенного уровня благосостояния членов общества. При этом возникает необходимость определения проблемы благосостояния.
Благосостояние — понятие относительно новое, не имеющее достаточно точных критериев. В этой связи обращает на себя внимание такое довольно общее определение: благосостояние общества измеряется совокупным объемом производства за весь период его существования. Представляется, что это очень расширительное определение, требующее конкретики, определения временных параметров, приближения к человеку. Видимо, понятие «благосостояние» требует связи не только с уровнем, но и качеством жизни, наличием социальных гарантий, стимулов для участия в общественном производстве и т. д.
По степени «решаемости» социальных проблем можно выделить ряд этапов:
решение отдельных социальных проблем — прежде всего продолжительности рабочего дня, введения системы социального страхования, пенсий по старости и инвалидности и т.д. в период индустриального развития;
ориентацию на достаточно широкий круг социальных проблем, включение социальных проблем в понятие «уровня жизни»;
трансформацию от показателя «уровня» к показателю » качества жизни»;
ориентацию на эффективность производства и стандарт благосостояния.
Представленная этапность имеет неформальный характер. Она определяет важнейшие ориентиры как экономической, так и социальной политики государств на различных этапах экономического развития.
В частности, ориентация на «качество жизни», «уровень благосостояния» связана с формированием не только национальных, но и межнациональных, глобальных подходов к социальной политике и социальной деятельности, что требует специфических подходов и оценок.
Поскольку характеристика этапов социальной политики -большая самостоятельная проблема, в данном анализе исследуются в значительной мере лишь общие методологические подходы, а также преимущественно современные реалии социальной политики.
Итак, исследования показывают, что рыночный механизм никоим образом не гарантирует уровня благосостояния.
Вместе с тем общественное развитие требует поддержания определенного уровня благосостояния. Обязанность его реализации возлагается на государства, осуществляющие социальную политику.
Как правило, социальная политика включает два блока проблем:
1. Обеспечение всем трудоспособным благоприятных возможностей для предпринимательства и труда,
при этом, ориентир делается на:
поощрение малого предпринимательства;
регулирование трудовых отношений;
2. Обеспечение определенного уровня благосостояния для всех членов общества,
при этом ориентир делается на:
перераспределение доходов в обществе;
Видео:амортизатор реставрация перекачка переделкаСкачать
пенсии и пособия нетрудоспособным, малообеспеченным, безработным;
определенный уровень образования и медицинскую помощь для всех.
Современные западные государства направляют значительные денежные средства в социальную сферу. Такие страны, как Германия, Франция, Япония, Швеция и др., содержанием государственной политики сделали максимальную социальную ориентацию хозяйственного развития, затрачивают большие средства на реализацию социальных программ, в связи с чем получили название социально ориентированных экономик.
Поскольку социальная ориентация экономик предполагает эффективное производство, это требует решения двух сложных, взаимосвязанных проблем: а) достижения максимальной экономической эффективности производства; б) достижения наибольшей социальной результативности хозяйственной деятельности.
Результатом производства и отражением его эффективности являются получаемые доходы, которые прежде всего отражают уровень благосостояния.
Различают три уровня доходов:
В свою очередь, номинальный доход включает:
факторные доходы (заработная плата, прибыль, процент, рента);
трансфертные платежи (пенсии, пособия, стипендии и т.д.);
другие поступления (дивиденды и др.).
Из двух основных первый блок — факторные доходы — в значительной мере зависит от конкурентных условий. Второй — трансфертные платежи — от проводимой правительством социальной политики.
Номинальные доходы иначе называют «начисленными доходами».
Располагаемый доход — это номинальный доход за вычетом налогов и других обязательных платежей. Иначе его называют «чистым доходом».
Реальный доход — те товары и услуги, которые можно купить на сумму располагаемого дохода. Его называют «отоваренные доходы».
Из отмеченного очевидно, что факторами, оказывающими непосредственное влияние на величину доходов населения, помимо заработной платы, выступают: розничные цены, насыщенность потребительского рынка товарами и др.
Зарплата является важнейшей составляющей доходов. Ее уровень зависит от способностей, прилежания людей, в значительной мере определяется конкуренцией и рынком.
Непосредственно объектом социальной политики является минимальный уровень заработной платы и прожиточный минимум, определяющий тот уровень достатка, который необходим для поддержания жизнедеятельности человека, ниже которого жизненные возможности человека приравнивается к состоянию бедности.
Исходя их важности показателя, в западных странах начиная с конца 30-х гг., в России — в 90-е гг. принимаются законодательные акты о прожиточном минимуме, которые определяют предел, ниже которого падение жизненного уровня населения считается недопустимым.
При отсутствии заработной платы или ее мизерном уровне государство берет на себя обязательства социальных выплат, выполняющих роль компенсационных механизмов.
Современные государства уделяют большое внимание социальной политике, предусматривают значительные расходы на социальные программы.
Более того, во второй половине XX в. индустриально развитые страны Запада начали возлагать на государство задачу обеспечения определенного стандарта благосостояния.
Решение социальных задач, как правило, осуществляется с помощью бюджетного механизма. При этом, с одной стороны, государство сосредоточивает в своих руках налоги с доходов граждан, с другой — реализует социальную политику: выплачивает пенсии, пособия, отчисления на медицинское, социальное страхование и т. д. Таким образом, значительная часть поступлений в бюджет возвращается населению в виде трансфертных платежей1.
Охарактеризованный механизм социальной деятельности государств обусловливает взаимодействие двух макроэкономических циклических потоков:
между домашним хозяйством и государством;
• между предприятиями и государством.
Циклические потоки между домашним хозяйством и государством предполагают движение в двух направлениях:
население платит налоги с получаемых доходов, денежный поток ориентирован на государственные учреждения;
от государства в обратном направлении к домашним хозяйствам идет поток общественных благ, услуг, трансфертных платежей.
Видео:Как работает мертвый амортизатор?Скачать
Циклические потоки между предприятиями и государством также предполагают движение в двух направлениях:
предприятия выплачивают государству налоги;
2) государство оказывает нуждающимся предприятиям помощь в виде субсидий, общественных товаров и услуг и т. д.
Системы социального обеспечения на Западе и в России
Читайте также: Амортизатор для машины садовод
В современных западных странах сложились и действуют три основные системы социального обеспечения, выполняющие роль своего рода «социальных амортизаторов»: 1) система социального страхования, 2) система государственного вспомоществования и 3) система «универсального» обеспечения.
Наибольшее распространение получила система социального страхования, при которой из заработной платы в обязательном порядке изымаются страховые платежи, являющиеся основой для получения пенсии, или пособия независимо от материального положения семьи застрахованного. Размер страховых взносов, как
правило, составляет от 6 до 14\%. Главным направлением страховых выплат являются пенсии по старости. Они выплачиваются при достижении определенного возраста и наличии необходимого трудового или страхового стажа, как правило, составляют 25-40\% заработка.
1 Трансфертные платежи — передаточные платежи, выплаты частным предпринимателям и населению из государственного бюджета, источником служат налоги, форма перераспределения части мобилизованных в доходы государственного бюджета средств (ЭЭПЭ. М., 1980. Т. 4. С. 171).
Впервые система социального страхования была введена в Германии в конце XIX в. Правительством были приняты законы о страховании от несчастных случаев и по болезни (1883-1884), о введении пенсий по старости и инвалидности (1899) и т. д. Позже система государственного страхования начала применяться в Австрии, Дании, Франции, Великобритании и других странах.
Во второй половине XX в. многие государства сконцентрировали внимание на «обобществлении» некоторых условий воспроизводства рабочей силы. Особенно быстро начала развиваться социальная инфраструктура с входящими в нее учреждениями здравоохранения, образования, переподготовки работников и т. д., финансируемая за счет государства.
Государственное вспомоществование целиком финансируется из государственного бюджета. Оно выплачивается не всем лишившимся доходов из-за безработицы и нетрудоспособности, а только тем, кто после проверки доходов членов семьи официально признается не имеющим средств к существованию.
Проблема вспомоществования активно изучается правительствами государств практически на протяжении второй половины XX столетия. Первоначальная ориентация на достаточно высокие выплаты показала свою несостоятельность. Высокие размеры выплат по этой статье, по сути дела, исключали стимулы к работе. В отдельных случаях заработная плата оказывалась ниже указанных выплат. Это и обусловило необходимость достаточно жесткого контроля лиц, получающих доходы в форме вспомоществования.
В современных условиях в ряде стран — США, Японии, Великобритании и т. д. — за такой помощью обращаются многие пенсионеры по старости. В связи с этим были определены ориентиры — чтобы сумма выплат и минимальная пенсия не превышали размера дохода, соответствующего официально установленному уровню бедности.
В ряде стран — Швеции, Финляндии, Норвегии, Канаде, Исландии — успешно используется «универсальная» система социального обеспечения. Здесь право на пенсию имеют все граждане, достигшие пенсионного возраста. Пенсии выплачиваются в одинаковых для всех твердо фиксированных размерах. Средства на выплату пенсий создаются путем взимания особого налога со всех граждан с 16-18 лет до пенсионного возраста.
Социальные выплаты значительно корректируют уровень начальных и конечных доходов. Исследователи считают, что наиболее велики перераспределительные процессы в Швеции. Они подсчитали, что при «разбивке» домашних хозяйств на 10 групп доходы высшей группы примерно в 100 раз выше, чем у низшей. После уплаты налогов и получения трансфертов превышение составило не 100, а только 4 раза.
В Советском Союзе социальная инфраструктура имела форму общественных фондов потребления, которые поступали в совместное или»индивидуальное потребление сверх оплаты по труду. Общественные фонды потребления включали расходы государства на оплату учреждений образования, здравоохранения и др., оказывающих услуги, доступные для всего населения, пользующегося ими бесплатно, а также выплаты и пособия малообеспеченным и многодетным семьям и т. д.
С переходом к рыночным отношениям в России только государственных средств для финансирования названных потребностей оказалось недостаточно. Сокращение государственных расходов, перевод части структур на рыночные отношения сделали недоступными или ограниченными для большинства населения многих благ и услуг, в том числе на наиболее значимые услуги системы здравоохранения, образования и т. д. В современных условиях наряду с предоставлением указанных услуг на бесплатной основе увеличивается количество услуг, получаемых потребителями на платной основе.
Соотношение между уровнем заработной платы и трансфертами — одна из важнейших проблем социальной политики, определяющая экономическое поведение индивида, его трудовую мотивацию.
Исследования показали, что, с одной стороны, низкий уровень заработной платы и высокий уровень трансфертов не создает заинтересованности участия в производственном процессе, с другой — высокий уровень заработной платы также не всегда оправдан. По представлениям исследователей, высокая заработная плата ведет к росту безработицы.
Видный английский экономист Артур Пигу (1877—1959) в известной работе «Теория безработицы» (1923) обосновывает тезис о том, что на рынке труда действует механизм несовершенной конкуренции, который приводит к завышению цены труда, снижающей его эффективность.
А. Пигу и его последователи корень зла видели в высокой заработной плате. Поэтому для стимулирования занятости считали необходимым всеобщее сокращение денежной заработной платы.
содействовать снижению заработной платы;
разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы, которого они добиваются, оборачивается ростом безработицы;
рекомендовали государству трудоустраивать работников, претендующих на невысокий доход, поощрять развитие социальной сферы.
А. Пигу рекомендовал широко применять деление ставки заработной платы и рабочего времени между несколькими работниками, использование частичного рабочего дня, сокращающего безработицу при неблагоприятной конъюнктуре.
Таким образом, проблема уровня заработной платы не является однозначной. Она определяется совокупностью факторов, в числе которых — безработица и инфляция, требующие, как отмечалось, противоречивых методов регулирования. Вместе с тем они «подключают» социальные механизмы, активно реагирующие на проблему занятости.
Следует отметить, что система социальной защиты не ограничивается только поддержкой малообеспеченных слоев населения. Она распространяется и на лиц, «включенных» в общественное производство. При этом осуществляется через регламентирование в законодательном порядке продолжительности рабочего времени (с переходом на почасовую оплату труда эта проблема практически исчерпала себя), продолжительности и порядка предоставления отпусков, установлении минимальных ставок оплаты труда, определении прав работника при найме и увольнении, охране труда, занятости и т. д.
Видео:Бизада энг коп юрадигон амортизаторлар! +998941135959 гарантия 8 ой! ZRAСкачать
Уровень и возможности социальной политики зависят от экономического развития страны.
Наибольшие результаты политики социального регулирования были достигнуты в западных странах в кейнсианский и посткейнсианский период.
Вместе с тем в конце 70-х — начале 80-х гг. имел место всплеск антисоциальных настроений. Активное развитие социальной сферы, значительные денежные вливания в нее вызвали сомнение, потребовали ответа на вопрос: не уменьшается ли эффективность национальной экономики из-за растущих размеров социальных механизмов?
В качестве аргументов были выдвинуты два положения:
что увеличение трансфертов, предполагает рост налогов, ослабляющих стимулы к предпринимательству;
что многие социальные программы способствуют росту слоя иждивенцев.
Американский экономист Пол Хейне в связи с этим отмечал: «Действительно, люди, имеющие яхты, богаты; люди, роющиеся в мусорных ящиках, бедны. Но если будут введены новые правила, согласно которым каждый владелец яхты будет облагаться ежегодным налогом 10 тыс. долл. в специальный фонд «помоечников», и если каждый из «помоечников» получит право на получение из этого фонда ежегодного пособия в 2000 долл., то, скорее всего, произойдет следующее: число владельцев зарегистрированных яхт сократится, а число лиц, называющих себя «помоечниками», удивительно быстро возрастет»1.
Читайте также: Втулка амортизатора ваз 2107 как заменить
Очевидно, постановка проблемы вполне правомерна.
Социальная политика государства в рыночной экономике должна быть весьма тонким инструментом. С одной стороны, она должна способствовать социальной стабильности и смягчению социальной напряженности. С другой — не должна подрывать стимулов предпринимательства и высокоэффективного труда.
Вместе с тем, высокая значимость социальных проблем, трансформация оценок от уровня к качеству жизни, потребовали ориентации на международные стандарты.
Качество жизни — очень емкое понятие, многопланово оценивающее совокупность факторов жизнедеятельности человека1.
Достаточно точно важнейшие факторы качества жизни отражены в модели интегрированного показателя качества жизни2, ориентированной на следующие важнейшие показатели: питание, жилье, медицину, образование, условия труда, заработную плату, экологию, бытовые услуги (рис. 17.2).
1 Хейне П. Экономический образ мышления. М., 1991. С. 379. •
Рис. 17.2. Модель формирования интегрированного показателя качества жизни
Модель достаточно наглядно представляет важнейшие параметры жизнедеятельности, характеризующие различный уровень благосостояния. При этом различия между мировым, действующим социальным нормативом и социально гарантированным уровнем определяют направления развития социальной политики.
В настоящее время в связи с довольно четко проявившейся необходимостью ориентации на социальные факторы не только в национальной, но и глобальной экономике Организацией Объединенных Наций начал рассчитываться обобщающий показатель — индекс человеческого развития, включающий социальные доминанты. Он представляет среднюю из трех величин: валового внутреннего продукта на душу населения, предполагаемой продолжительности жизни и уровня образования (культуры) людей 25 лет и старше. Показатель рассчитывается по каждой стране в отношении к наиболее высокому достигнутому в мире уровню. В 1990 г. по индексу человеческого развития первое место заняла Канада (индекс 0,982), второе — Япония (индекс 0,981), США — шестое (индекс 0,976), Великобритания — десятое (индекс 0,962), СССР — 33-е место (индекс 0,875) и др.
В России в условиях экономического кризиса произошло значительное снижение уровня жизни, что нашло отражение в обобщающем показателе «индексе человеческого развития». В 1998 г. он составил 0,771,в1999г. произошел небольшой рост — 0,775.
Значение эффективной социальной политики
Исследования показали, что социальная политика играет очень важную роль в национальной экономике. Она является основой научного, культурного потенциала нации, реальной демократизации общества, его поступательного развития. Поэтому необходимо совершенствование социальных механизмов с учетом их значимости в развитии общественного процесса.
1 См. подробнее: Океанова 3. К. Социально-этический маркетинг. М., 1997. Гл. 15.
2 См.: Социальные технологии государственного управления. Н. Нов город, 1995. С. 79-80.
В странах, где достаточно эффективна социальная политика, нивелируется социальная неоднородность, населения.
В частности, во многих странах достаточно четко выделяются три уровня: богатые — 10-15\%, средний уровень — 70-80\%, бедные — 15-20\%. При таком раскладе обеспечивается достаточная социальная стабильность общества. Значительный удельный вес среднего класса делает его опорой гражданского общества.
Понятие и проблемы борьбы с бедностью
Вместе с тем в странах с рыночной ориентацией, где отсутствует средний слой, наиболее высок уровень полярности, неравенства в распределении доходов, важнейшей проблемой объективно становится проблема бедности.
Понятие бедности неоднозначно. Его можно определить как экономическое состояние части общества, не имеющей минимальных по нормам данного общества средств существования.
Видео:Бюджетные амортизаторы. БОЛЬШОЙ ОБЗОР!Скачать
Государства решают проблемы борьбы с бедностью разными способами:
активными, направленными на создание условий для получения нормально оплачиваемой работы, способствующими проявлению активности работника, исключающими дискриминацию и т. д.;
пассивными — ориентированными на поддержку малоимущих с помощью социальных программ и т. д.
Борьба с бедностью — одна из важнейших проблем современных национальных экономик.
В современной России по данным на 2000 г. удельный вес населения1, находящегося за чертой бедности, составляет 29,1\%, удельный вес населения, имеющего менее 1 долл. вдень — 7,1\%.
Большая острота и актуальность социальных проблем в России требуют их адресного решения.
Основные термины и понятия
Децильный коэффициент характеризует, во сколько раз доходы 10\% наиболее обеспеченных групп населения превосходят доходы 10\% наиболее бедных.
Кривая Лоренца характеризует степень неравенства распределения доходов между сформированными для анализа укрупненными 20-процентными группами населения.
Коэффициент Джини — характеризует распределение совокупного объема денежных доходов среди 20-процентных групп населения.
Социальная политика — система взаимосвязей между государством и социальными слоями общества, индивидами по поводу социальных обязательств, поддержания определенного уровня благосостояния членов общества.
Охарактеризуйте концепции распределения доходов в национальной экономике.
Охарактеризуйте важнейшие методики измерения «неравенства распределения доходов» в национальной экономике.
1 См.: Россия и страны мира. М. 2002. С. 106.
Определите сущность, важнейшие направления социальной политики.
Охарактеризуйте системы социального обеспечения на Западе и в России.
Охарактеризуйте механизмы распределения доходов в либеральной и социально ориентированной экономике. Выскажите аргументы «за» и «против» по каждой из них.
Исходя из расчетов на базе статистических данных за 2001 г. о распределении доходов между 20-процентными группами населения России постройте кривую Лоренца:
первая группа (с наименьшими доходами) — 5,9;
пятая (с наивысшими доходами) — 47,0.
Как вы понимаете проблему1 бедности и механизмов борьбы с ней?
Как вы оцениваете социальную ориентацию современной российской экономики?
Правительство обеспечивает социальные выплаты (пособия безработным, многодетным семьям, одиноким матерям, инвалидам и другим нуждающимся в помощи гражданам):
а) преимущественно за счет эмиссии денег;
б) преимущественно за счет внешних или внутренних государственных займов;
в) за счет перераспределения налоговых поступлений в государственный бюджет;
• Одним из величайших преимуществ социального обеспечения, покрывающего свои расходы за счет текущих доходов, является то, что оно опирается на налоговый потенциал всей нации в целом. Если бы сверхинфляция совершенно обесценила все обязательства частных страховых компаний и сбережения, то и в этом случае социальное обеспечение тем не менее оказалось бы в состоянии начать заново все операции лишь на чуть более низком уровне.
• Смит обсуждает четыре вида общественных институтов или функций, которые хотя бы отчасти удовлетворяют его критерию: институты, предназначенные «для защиты общества. для осуществления правосудия. для развития в обществе торговли, а также образования людей». Как соотносятся рекомендации Смита с теми обязанностями, которые обычно сегодня возлагаются на государство? Есть ли какие-нибудь важные функции государства, на которые Смит не обращает внимания?
- Свежие записи
- Нужно ли менять пружины при замене амортизаторов
- Скрипят амортизаторы на машине что делать
- Из чего состоит стойка амортизатора передняя
- Чем стянуть пружину амортизатора без стяжек
- Для чего нужны амортизаторы в автомобиле
🎬 Видео
как определить рабочий или нет амортизаторСкачать
ПОСЛЕ ЭТОГО Амортизаторы будут служить долго! #shortsСкачать
Стук в передней стойке амортизатораСкачать
Газовый или масляный амортизатор, какой выбрать?Скачать
jett стойки и амортизаторыСкачать
Передние амортизаторы нива Шевроле, выигрываем масло, сделали газомасло #автомобили #ремонтавтоСкачать
Заправка Амортизаторов,Газ Азот,как вам такой ремонт? https://t.me/romanavtov мой телеграммСкачать
Жёсткость классических амортизаторовСкачать
Вот почему стучит амортизатор!Причина стука в ходовой.Скачать
Работа нового и старого амортизатора который прошёл 210 000Скачать
Различия Аморторов! Как отличить однотрубные от двух трубного амортизатора👍Скачать
Kyb ( Каяба) против Zekkert (Зеккерт) сравнение. На джипе гранд чероки Jeep wk2.Скачать
Какие амортизаторы ЛУЧШЕ всего?Скачать
Можно ли менять только ОДИН амортизатор?Скачать
Что делать если не держат амортизаторы капота...Скачать
